Auswärtige Angelegenheiten unter Jefferson

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Im Frühjahr 1803 brach der Krieg zwischen dem revolutionären Frankreich und Großbritannien aus. Dieser Wohlstand zog auch viele Deserteure der Royal Navy an, die hörten, dass amerikanische Matrosen bessere Arbeitsbedingungen und doppelte Löhne genossen. 1805 zerstörten die Briten unter Lord Nelson die Franzosen Flotte in der Schlacht von Trafalgar; fortan regierte Großbritannien die Meere und verstärkte seine Kampagne zur Regulierung der Aktivitäten neutraler Nationen. Die amerikanischen Rechte als neutrale Macht begannen auf folgende Weise zu leiden:

  • Die Royal Navy nahm die Praxis der Beeindruckung wieder auf: amerikanische Schiffe auf hoher See anzuhalten, um Deserteure (oder andere englischsprachige Seeleute) zurückzufordern.
  • Die Briten erließen im Rat Anordnungen, die eine Lizenzierung für neutrale Schiffe erforderten, die versuchten, mit Europa Handel zu treiben
  • In den Jahren 1806 und 1807 reagierten die Franzosen mit Dekreten, die mit der Beschlagnahme jedes Schiffes drohten, das den britischen Befehlen im Rat gehorcht.

Großbritannien und Frankreich beschlagnahmten Hunderte von amerikanischen Schiffen, aber das kritischste Ereignis ereignete sich in der Chesapeake-Affäre von 1807, einer großen Herausforderung für die Neutralen Rechte der USA. Jefferson verstand, dass die Vereinigten Staaten nicht bereit waren, gegen eine Großmacht in den Krieg zu ziehen, sondern sich stattdessen dafür entschieden für das, was er als „friedlichen Zwang“ bezeichnete. Auf Drängen des Präsidenten hin verabschiedete der Kongress den Embargo Act von 1807. Diese Maßnahme verbot die Ausfuhr aller in den Vereinigten Staaten produzierten Waren und verbot allen amerikanischen Schiffen, ausländische Häfen anzulaufen. Jefferson neigte zu diesem Ansatz, weil er sich an die Wirksamkeit von Embargos während der amerikanischen Revolution erinnerte. Die Auswirkungen des Embargos waren in den Vereinigten Staaten viel stärker zu spüren als in England oder Frankreich. Wirtschaftliche Not herrschte nicht nur bei Schifffahrts- und Industrieunternehmen, sondern auch bei Bauern und Kleingewerbetreibenden. Schmuggel wurde für viele zur Lebenseinstellung. Die Unzufriedenheit war so groß, dass die todkranke Federalist Party in einigen Bereichen wieder zu einer Macht aufstieg. 1808 gab Jefferson seine Entscheidung bekannt, keine dritte Amtszeit anzustreben, aber bevor er sein Amt verließ, gab er seinem Nachfolger eine Pause, indem er für die Aufhebung der Embargo und Erlass einer Ersatzmaßnahme. Im Jahr 1809 verabschiedete der Kongress den Non-Intercourse Act, der den Handel mit allen Nationen außer England und Frankreich wiedereröffnete. Es bot auch die Wiederaufnahme des Handels mit den Kriegführenden an, wenn sie die neutralen Rechte der USA respektieren würden. Es war das umgestülpte Embargo.



Bemerkungen:

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